这是一条完整的利益链，每推荐一名学生，初中补课老师会拿出300元~800元的中介费给小学班主任，而这笔费用会变相地用高中老师返回的中介费冲抵。由于是省级示范性高中，辽宁省朝阳市第二高中的老师在补习机构更为抢手，收费也更高。教育部近日发布的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》无疑是今年教育部为治理各地有偿补课问题开出的一剂猛药。然而，这剂猛药究竟能否医治这一连续6年高居信访首位的教育顽疾？记者在辽宁省朝阳市调查走访得到的答案是，此药在朝阳失效。
风声紧，在家待命
《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》对有偿补课活动提出了多方面的严禁规定，这对广大老师而言，能起多大作用？
孔孟韩坦言，这条规定最初还是远在农村老家的母亲告诉他的。“老太太在家看新闻，说国家正在严打老师补课的事，还叮嘱我小心些，别因小失大。”作为朝阳市第二高级中学的优秀理科教师，自2010年起，孔孟韩开始效仿本校其他资深教师，“利用业余时间赚点外快”。
孔孟韩母亲的担心并非多余。教育部的规定强调，在职中小学教师一旦违犯规定，将视情节轻重分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至行政处分。然而，通读该规定全文后孔孟韩发现，虽然新规堪称“史上最严”，但就禁止的内容和对违者的处理而言，与之前辽宁省里的要求大同小异。
“按理说，市教育局日常巡查或接报后的突击检查也不少，但真正抓到的现行又有几例呢？即便抓到了，朝阳城区面积并不大，大家都抬头不见低头见，说说情，不疼不痒地给个处分也就过去了。”孔孟韩说。
他据此分析，就算该规定的精神落实下来，朝阳市也会如以往一样“雷声大、雨点小”。
一个假期换10平方米房
记者见到孔孟韩时，他正在家中待命等候复课通知。“很多人羡慕老师是因为我们有寒暑假，但实际上只要到校外上课的老师，会始终保持着上课状态，非常累心”。
“在朝阳市区，绝大部分高中学生家长要选择有在职教师任教的补习班上课，而且专挑有朝阳一高中、二高中老师任教的班，如果听说哪家有这样的老师，学费贵点也要往里挤。”一位补习机构负责人说。
该负责人告诉记者，以他们所开设的暑期高一预科班为例，这部分生源均为即将步入高中学习阶段的初中毕业生，采用以15天为一期的循环教学模式。学生每天要上4节课，课程为数学、英语、物理、化学，收费标准为每名学生每期2800元，收入分配比例为11，即补习机构开办者和授课教师各占50%。如果是朝阳第一高中或第二高中的老师，收费标准则在原有基础上增加1000元，即每名学生每期3800元，收入分配比例不变。
按照该负责人的说法，6月25日~8月20日，他所开办的补习机构在整个暑假期间会循环开设3期预科班，如果同一位朝阳第一高中或第二高中教师在此上满3期，按一期30名生源计算，总共收入可达4.275万元。
“朝阳市区现在的商品房均价在4200元左右，也就是说，每名老师假期至少能换来10平方米的房子，而且还不用交税。”他笑着说。
孔孟韩说：“最早一批单干的老师现在确实发财了。”据其透露，他所在的学校有一名在朝阳市教育界极有影响力的老教师，其所带学生中不仅有多名考取清华、北大等名校，而且还曾教出过辽宁省高考状元。
“不仅寒暑假，平时的周六、周日他也在办班，基本上都是那种少则50人、多则80人的大班制，一年至少有五六十万元的收入。”孔孟韩说。
老师做生源买卖不是秘密
有部分家长坦言：“老师们在做生源买卖，这早都不是秘密了。作为家长，我们不能说也不敢说。”通过网络，敢怒不敢言的家长们把对在职教师有偿补课行为的不满表达给了朝阳市教育主管部门。“虽然答复都是积极的、努力的，但行动总是迟缓的、不见成效的”。有家长因此臆断，教育行政主管部门在暗中保护在职教师的有偿补课行为。
有家长质疑，为何每次教育局组织开展有偿补课清查活动，补习机构和在职教师都能提前得到通知？难道教育局里有内应？
“没有重点的监管实际上就是一种无效投入”。朝阳当地一名不愿具名的业内人士认为，在应试教育现状未能彻底改变之前，成绩和排名仍是考察和评价教育工作优劣的风向标。他指出，在外补课的教师有一个共同特点，即他们均为所在学校的教育骨干，这也是其成绩提升的驱动力。如果严格套用制度红线，必将挫伤这些骨干力量的教学积极性。
“为了给高考挤出充足的复习时间，学校甚至用一年半的时间完成了3年的课程”。学生家长于女士告诉记者，对于个别接受能力强的学生，这样的突击式教学或许能为其抢出更多实战演练机会，但对于大部分学生而言，则会“消化不良”。于女士甚至指责，“突击式”教学已经给一些老师“课上不教学课下补”开辟了通道。
截至发稿，有学生家长给记者发来两段分别在7月27日和28日隐蔽拍摄的手机视频：一间简陋狭小的教室里，20多名结束中考的学生正在学习高一年级物理和化学。家长说，他的孩子要在15天内学完高一第一学期期中前的课程，而授课者均是当地有资历的在职教师。(据《民生周刊》)
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